Конкурсная документация открытого конкурса по отбору страховой медицинской организации на право заключения государственного контракта на добровольное медицинское страхование



страница1/2
Дата29.06.2015
Размер0,52 Mb.
  1   2
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тюменской области





«УТВЕРЖДАЮ»

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тюменской области


________________ Т.В. Чирятьева


________ «_________ » _________________2008 г.

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ


ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ СТРАХОВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА НА ДОБРОВОЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ

Тюмень, 2008 год.

Приглашение к участию в открытом конкурсе
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тюменской области приглашает к участию в открытом конкурсе по отбору страховой медицинской организации на право заключения государственного контракта на добровольное медицинское страхование
Информация о государственном заказчике:

Полное наименование: территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тюменской области (далее “Заказчик”).

Почтовый адрес: 625000, г. Тюмень, ул. Советская , 65, корпус 2

Е-mail: tfoms@tfoms.ru


Источник финансирования: собственные средства.
Информация об объекте конкурса:

оказание услуг по добровольному медицинскому страхованию работников территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области.


В конкурсе могут принимать участие юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (далее “Участники”), претендующие на заключение государственного контракта и соответствующие требованиям, установленным настоящей конкурсной документацией.
Для участия в конкурсе Участники должны получить настоящую конкурсную документацию и подготовить конкурсную заявку в порядке и на условиях, изложенных в настоящей конкурсной документации.

Конкурсные заявки должны быть представлены Заказчику в порядке и в сроки, указанные в настоящей конкурсной документации. Конкурсные заявки будут вскрыты в порядке, в месте и в сроки, указанные в настоящей конкурсной документации, в присутствии представителей Участников, которые подали конкурсные заявки и пожелают принять участие в этой процедуре. Конкурсные заявки будут оценены Конкурсной комиссией в соответствии с критериями и в порядке, указанными в настоящей конкурсной документации. По результатам оценки будет определена конкурсная заявка, содержащая наилучшие для Заказчика условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.


Участнику, представившему лучшую заявку, будет направлено предложение подписать государственный контракт в порядке и на условиях, установленных в проекте государственного контракта, являющегося неотъемлемой частью настоящей конкурсной документации, и в конкурсной заявке Участника.

Конкурсная документация предоставляется всем участникам открытого конкурса бесплатно.


По всем вопросам обращаться:

По адресу: г. Тюмень, ул. Советская, 65, корпус 2, ТФОМС Тюменской области.

Контактное лицо: Скоробогатова Татьяна Ивановна, тел. 23-14-18.

Секретарь конкурсной комиссии: Григорьева Ольга Васильевна, тел. 23-32-84, Е-mail: grigoreva@tfoms.ru

Требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе.

Инструкция по ее заполнению

1. Общие сведения

  1. Предмет конкурса

Заказчик проводит конкурс с целью заключения государственного контракта добровольного медицинского страхования.

Перечень, требования к качеству услуг по страхованию и иные показатели устанавливаются в Техническом задании, являющемся неотъемлемой частью настоящей конкурсной документации.



    1. В конкурсе могут участвовать юридические лица или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, которые удовлетворяют требованиям, установленным настоящей конкурсной документацией.

    2. Для участия в конкурсе Участники должны своевременно подготовить и подать конкурсную заявку. Порядок подготовки и подачи конкурсной заявки установлен настоящей конкурсной документацией.

    3. Конкурсная комиссия вскроет и огласит поступившие конкурсные заявки в порядке, установленном настоящей конкурсной документацией.

    4. Конкурсная комиссия изучит и оценит конкурсные заявки в порядке, установленном в пункте 16 настоящей инструкции.

    5. По результатам оценки конкурсных заявок Заказчик заключит государственный контракт в порядке и на условиях, установленных настоящей конкурсной документацией.

  1. Одна конкурсная заявка от каждого участника конкурса

    1. От каждого Участника конкурса допускается только одна конкурсная заявка, которая может быть изменена либо отозвана Участником в любое время до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

    2. Никакие изменения не вносятся в конкурсные заявки после вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе

3. Затраты на участие в конкурсе

3.1. Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки, а Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурса.

Обеспечение заявки на участие в конкурсе не установлено

4. Право Заказчика принимать или отклонять конкурсные заявки


    1. . Заказчик оставляет за собой право принимать или отклонять любую конкурсную заявку в соответствии с настоящей инструкцией.

4.2. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, не неся при этом никакой ответственности перед Участниками, которым такое действие может принести убытки.

5.Требования к участнику конкурса

5.1. К участникам устанавливаются следующие обязательные требования:

а) не проведение ликвидации участников размещения заказа — юридических лиц или не принятие арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;

б) не приостановление деятельности Участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

в) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято.

г) соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим добровольное медицинское страхование – наличие соответствующих лицензий и полностью оплаченного уставного капитала, размер которого должен быть не менее 30 миллионов рублей.

д) отсутствие в Реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участнике размещения заказа.

5.2. Заказчик, уполномоченный орган вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа — юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

5.3. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации заказчик, уполномоченный орган, конкурсная или аукционная комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения.

Решение об отстранении Участника от участия в конкурсе либо решение Конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе может быть обжаловано таким участником в порядке, предусмотренном законодательством.



6.Разъяснение конкурсной документации

6.1. Любой Участник вправе направить в письменной форме заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации по адресу Заказчика, указанному в информационной карте конкурсной заявки.

6.2. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязаны направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

6.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу Участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено Заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания Участника, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

6.4. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение двух дней размещаются Заказчиком в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и направляются заказными письмами всем Участникам, которым была предоставлена конкурсная документация.
7. Язык конкурсной заявки

7.1. Конкурсная заявка, подготовленная Участником, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой конкурсной заявкой, которыми обменялись Участник и Заказчик, должны быть написаны на русском языке.



  1. Валюта конкурсной заявки

8.1. Все суммы денежных средств должны быть выражены в Российских рублях.

8.2. При оплате заключенного государственного контракта используются российские рубли.



  1. Подготовка конкурсной заявки

9.1.Участник представляет конкурсную заявку по форме, приведенной в настоящей конкурсной документации (Приложение № 1).

9.2.Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

1) сведения и документы об Участнике, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа;

2) предложение о качестве услуг по обязательному медицинскому страхованию и иные показатели, связанные с определением соответствия предлагаемой услуги потребностям Заказчика, а также предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе предложение о цене контракта.

3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, если такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса – соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим обязательное медицинское страхование – наличие соответствующих лицензий;



  1. Оформление и подписание конкурсной заявки

    1. Участник подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте.

    2. Заявка, поданная в письменной форме, запечатывается в конверт. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Участник вправе не указывать на таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) Участника.

    3. Конкурсная заявка должна соответствовать форме, приведенной в настоящей конкурсной документации (Приложение № 1), и быть подписана Участником или лицом, имеющим соответствующие полномочия. Все страницы конкурсной заявки должны быть прошиты, пронумерованы, парафированы Участником или лицом, подписывающими конкурсную заявку.

    4. Никакие исправления не будут иметь силу, за исключением случаев, когда они парафированы Участником или лицом, подписывающими конкурсную заявку.


2. Подача и вскрытие конвертов

с конкурсными заявками


  1. Подача и прием конкурсных заявок

    1. Конкурсные заявки должны быть получены Заказчиком по его адресу, указанному в извещении и настоящей конкурсной документации, в срок с 9.00 (время местное) «07» июня 2008 года до 17.00 (время местное) «07» июля 2008 года.

    2. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе поступившие в срок указанный в извещении и настоящей конкурсной документации, регистрируются Заказчиком в журнале регистрации заявок и им присваивается порядковый номер в порядке очередности поступления заявки.

    3. По требованию Участника, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, Заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

    4. Участники, подавшие заявки на участие в конкурсе, Заказчик, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия Конкурсной комиссией.

    5. Заказчик заканчивает принимать конкурсные заявки в сроки, указанные в извещении и настоящей конкурсной документации.

  2. Опоздавшие конкурсные заявки

    1. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками вскрываются и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются Участникам.

  3. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

    1. Публично, по адресу Заказчика, в 12 00 (время местное) «08» июля 2008 года, Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

    2. Участники, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Присутствующие представители Участников должны зарегистрироваться, подтвердив тем самым свое присутствие.

    3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками Конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим Участникам и/или их представителям о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками.

После этого, Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками, которые поступили Заказчику до вскрытия заявок.

    1. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого Участника, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок, объявляются при вскрытии конвертов с заявками и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

    2. Заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа. Любой Участник, присутствующий при вскрытии конвертов и открытии доступа, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к таким заявкам.

    3. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа ведется Конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и Заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Указанный протокол размещается Заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола.

3. Рассмотрение конкурсных заявок

  1. Порядок рассмотрения конкурсных заявок

    1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией «21» июля 2008 года по адресу г. Тюмень, ул. Советская, 65, корпус 2, каб. 705.

    2. На основании результатов рассмотрения заявок Конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе Участника и о признании Участника, подавшего заявку на участие в конкурсе, Участником конкурса или об отказе в допуске такого Участника к участию по одному из следующих оснований:

  • не предоставление определенных пунктом 9.2. настоящей конкурсной документацией документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или об услугах, на предоставление которых размещается заказ;

  • не соответствие требованиям, установленным пунктом 5.1. настоящей конкурсной документации;

  • несоответствие заявки на участие в конкурсе иным требованиям настоящей конкурсной документации.

    1. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется Конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии и Заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе

    2. Протокол должен содержать сведения об Участниках, решение о допуске Участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его Участником конкурса или об отказе в допуске Участника к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается Заказчиком на официальном сайте.

    3. Участникам, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным Участниками конкурса, и Участникам, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых Конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.




  1. Признание конкурса не состоявшимся

    1. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех Участников подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании Участником конкурса только одного Участника размещения заказа, конкурс признается несостоявшимся.

    2. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один Участник размещения заказа признан Участником конкурса, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, предусмотренного пунктом 14.3. настоящей конкурсной документации, обязан передать такому Участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким Участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

    3. Такой Участник не вправе отказаться от заключения государственного контракта.

    4. При непредставлении Заказчику таким Участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного контракта, такой Участник конкурса признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

    5. Государственный контракт заключается по цене контракта, которая предусмотрена заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса.

  2. Оценка и сопоставление конкурсных заявок и ценовых предложений. Определение победителя.

    1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных Участниками размещения заказа, признанными Участниками конкурса «31» июля 2008 года по адресу г. Тюмень, ул. Советская, 65, корпус 2, каб. 705.

    2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены настоящей конкурсной документацией.

    3. Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, Конкурсная комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки в соответствии со следующими критериями:



  1   2


База данных защищена авторским правом ©zubstom.ru 2015
обратиться к администрации

    Главная страница