Основы законодательства труда рб охрана труда от



страница1/4
Дата27.08.2015
Размер0,7 Mb.
  1   2   3   4
Введение.
Основы законодательства труда РБ
Охрана труда (ОТ) - это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе работы, включающая правовые, социально-экономические; организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.

(статья 221, трудового кодекса РБ)

Основным объектом ОТ - является производственная опасность и профессиональные вредности.

предметом ОТ - являются закономерности, оптимизация трудовой деятельности по критерию безопасности труда.



Две основные задачи ОТ:

1. Создание машин, механических и инструментальных при работе с котрыеми исключается опасность для человека.

2. Разработка специальных средств защиты охраняющих человека от опасности в процессе труда.
Направления развития и цели ОТ:

1. Создание более благоприятных условий для эффективности труда.(новые средства защиты)

2. Улучшение санитарно-гигиенических условий и техники безопасности.

3. Повышение культуры производства.


Основным методом ОТ является использование техники безопасности.

- социально экономическое знание ОТ:

- сохранение жизни и здоровья работающих

- сокращение количества несчастных случаев и профессиональных заболеваний (ПЗ) на производстве

- повышение производительности труда

- удовлетворение работающих своим трудом

- создание хорошего психологического климата в трудовых коллективах

- снижение текучести кадров

- сокращение экономических потерь
Основные принципы государственной политики а области ОТ

Согласно постановлению Совета Министерства РБ от 11 января 2001 № 28, одобрено концепция государственного управления ОТ РБ.

1. Приоритет жизни и здоровья работника по отношению к результативному производству деятельности.

2. Обеспечение гарантий права работников на ОТ

3. Установление обязанности всех субъектов (сторон) права отношений а области ОТ.

4. Полная ответственность нанимателя за обеспечение здоровья и безопасности условий труда.

5. Совершенствование права отношений и управления в сфере ОТ.
Правовой основой организации работы по ОТ РБ, является Конституция РБ (41, 45, 46)

Конституция гарантирует права граждан на безопасные условия труда.

Права на отдых и окружающую благоприятную среду.

Положения конституции конкретизировано в Трудовом Кодексе РБ (ТКРБ), а так же постановления о приказах, распоряжение государственных органов, министерств и ведомств.



ТКРБ - определяет основные обязанности, права и ответственность нанимателя и работников, предусматривающая систему государственного и общественного надзора и контроля за соблюдение законов по ОТ, также регламентирует деятельность службы ОТ.
Основные законы РБ

- Закон РБ "Об основах государственного социального страхования" - предусматривает страхование от несчастных случаев (НС) и ПЗ на производстве.

- Закон РБ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - направляется на установление санитарно-государственного надзора, за соблюдением санитарных норм.

- Закон РБ "Об оценке соответствия требованиям техническим, нормативным, правовым актам в области технического нормирования и стандартизации" - о добровольной сертификации продуктов, работ и услуг РБ.

- Закон РБ "О техническом нормировании и стандартизации" - определяет нормы документов по стандартизации, устанавливает порядок их разработки, принятие и отмены. (отраслевые стандарты, стандарты предприятий, строительные нормы и др.)

- Закон РБ "О пожарной безопасности" - определяет принципы организации пожарной безопасности на предприятии.

- Закон РБ " О промышленной безопасности " - направлен на предупреждение аварий, а также на локализацию и их последствий.

- Закон РБ "О коллективных договорах и соглашениях" - регулирует трудовые и социально-экономические отношения между работниками и нанимателями.



Основные термины, понятия и определения ОТ
Рабочее место - это место человека в процессе трудовой деятельности на предприятии, это зона пространственная, оснащенная необходимыми технологическими средствами, в которой совершается трудовая деятельность рабочих (группы) выполняющие производственные задания.

Рабочая зона - это пространство ограниченное по высоте 2 метра, на которых располагаются рабочие места (столовая)

Рабочие места - постоянные (50% рабочего дня) и временные.

Условия труда - это совокупность факторов производственной среды, оказывающая влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.



Работоспособность - это способность работающего выдерживать определенные нагрузки в течение рабочего дня. Работоспособность определяется двумя факторами:

1. Величина нагрузок

2. Их продолжительность

Работоспособность имеет физические пределы.



Безопасность труда - это состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих ОПФ и ВПФ.

Опасный производственный фактор (ОПФ) - производственный фактор, воздействие которого на работающих (в определенных условиях) приводит к травме или к другому внезапному резкому ухудшению здоровья.

Травма - это внезапное воздействие на организм человека, какого-либо внешнего фактора (механического, физического др.) приводит к нарушению анатомического целостного организма или его функцию.

Производственная травма - это травма полученная на работе.

Травматизм - это совокупность производственных травм за определенный период.

Вредный производственный фактор (ВПФ) - это производственный фактор, воздействие которого на работающих (в определенных условиях) приводит к заболеванию или снижению работоспособности.

в зависимости от уровня и продолжительности воздействия ВПФ может стать ОПФ.



Классификация ВПФ и ОПФ
По природе действия, все ВПФ и ОПФ подразделяют на:

1. Физические факторы - движущиеся части машины механизмов, наличие вредных аэрозных газов, излучение, электромагнитные поля, статическое электричество, шум, вибрация, перепады температур.

2. Биологические факторы - различные микроорганизмы, вирусы, грибки, а также микроорганизмы (растения)

3. Психофизиологические факторы - это физические нагрузки, нервно-психические и умственные перенапряжения, монотонность труда, эмоциональные перегрузки.

4. Химические факторы - токсические в-ва, растворители, бензол, ацетон и др. средства бытовой химии и лекарственных средств.
Несчастный случай (НС) на производстве - это случай воздействия на работающих ОПФ, при выполнении им трудовых обязанностей. НС регистрируется, если он повлек за собой потерю трудоспособности хотя бы 1 трудовой день.

Профессиональные заболевания (ПЗ) - это острое или хроническое заболевание вызванное воздействие ВПФ (токсические отравления, бронхиты, шумовая болезнь и др.)

Для работающих общественного питания часто встречаются простудные заболевания, варикозное расширение вен, заболевание костно-суставной системы.

Вредное в-во - это в-во, которое при контакте с органами человека может вызвать производственные травмы, ПЗ или отклонения в состоянии здоровья.

Причины травматизма и ПЗ на производстве:
1. Технические причины - могут быть конструктивные недостатки машин, механизмов, инструментов, приспособлений или их неисправности; отсутствие несовершенства, неисправность оградительных, блокировочных, вентиляционных устройств зануления или заземления электрич. установок, подтекание ядовитых жидкостей, газов через не плотности соединения трубопроводов, шлангов и др.

2. Организационные причины - это несвоевременное или некачественное проведение инструктажей и обучение по ОТ работающих, отсутствие инструктажей по ОТ, неудовлетворительное содержание рабочего места

3. Санитарно-гигиенические причины - неблагоприятные природно-климатические условия или микроклимат в помещениях, повышенное содержание в воздухе вредных в-в, высокий уровень шума, вибраций, излучений, неррационных освещений, анти-санитарное состояние рабочих мест и бытовых помещений, не соболюдение правил личной гигиены и др.

4. Психофизиологические причины - монотонность, высокая напряженность труда, несоответствии анатомо-физиологических и психологических особенностей.

5. Субъективные причины - это личная недисциплинированность работника, не выполнение инструкций по ОТ, нахождение в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, в болезненном состоянии и др.

6. Экономические причины - стремление работающих обеспечить высокую выработку и заработную плату при пренебрежительном отношении и недостаточное выделение средств на мероприятия по улучшению условий труда и др.



Расследование и учет НС
О каждом НС работники и очевидцы должны сразу же сообщить своему непосредственному начальнику, который организует оказание первой помощи и сообщает в администрацию предприятия.

Администрация организует расследование причин НС. Для этого создается комиссия в которую не входит руководитель подразделения, где произошел НС. Комиссия в течении 24 ч. выявляет причину. Сведения передаются в администрацию, которая оформляет акт о НС в виде акта по форме Н-1 в 4-ех экземплярах, на каждого не позднее 3 дней, после раб. комиссии 1 экз. - пострадавшего

2 экз. - инженер по ОТ

3 экз. - инспектору по ОТ

4 экз. - страховщику или профком

Акты формы Н-1 хранятся в архиве 45 лет. Кроме того, все НС регистрируются в специальном журнале для статистики, которые хранятся в службе ОТ.

Если в ходе расследования устанавливается, что НС производит соверш (хищение, угон транспорта, распитие спиртных напитков) то такой НС оформляется как

При НС с тяжелыми последствиями (инвалидность, смертный исход) расследованием занимается специальная Гос. комиссия Министерства труда и комитета профсоюзов, подключаются Министерства отрасли и прокуратура по результатам расследования, оформляется специальный акт + акт по форме Н-1, расследование ведется 14 - 28 дней.




Расследование и учет ПЗ

О каждом случае ПЗ организации здравоохранения направляется извещение директору по месту работы заболевания, а также извещение в сан-экспедиционную станцию (для проверки).

Организация здравоохранения устанавливает заключительный диагноз в течении 5 дней и составляется заключительный акт в 5 экз., различные инстанции страховщику, профсоюзу, исполком.

Расследование ПЗ ведет врач-гигиенист совместно с представителем нанимателя.

Если ПЗ со смертельным исходом, то подключается Гос. инспекция труда.

Острые заболевания ведутся 3 дня, хронические 14 дней.

По результатам рассмотрения, врач гигиенист составляет акт о ПЗ по форме ПЗ-1, пишется в 6 экз. на каждого заболевшего. Если массовое заболевание и заболевание со смертным исходом, то акты составляются в 7 экз. Эти акты регистрируют сан. врачи города и хранятся 45 лет.
Основы мероприятия по предупредительному травматизму и ПЗ на производстве.

1. Законодательное - соблюдение прав и обязательств сторон, режима труда и отдыха (женщины, подростки, инвалиды ) средство индивидуальной защиты.

2. Организационное предприятие - это проведение качественной инструкции, разработка инструкции, обучение персонала, аттестация рабочих мест, контроль и надзор организационной службы ОТ.

3. Технические - обеспечение оборудования, проводки, заземление, блоктровки, механизм тяжелой работы, дистанция управления и т.д.

4. Медико-профилактическое предприятие - медосмотр лечебно-профилактических заболеваний, производственная гимнастика, массаж, комнатные психологические разгрузки.

5. Экономические мероприятия - работников за соблюдением ОТ, выделение средств на улучшение условий ОТ.

6. Психофизиологические мероприятия - технические перерывы, музыкальные паузы, работа профессиональных психологов.

7. Санитарно-гигиенические мероприятия - дезинфицирующая стирка спец одежды, комната личной гигиены.



Аттестация рабочих мест условию труда
Аттестация рабочих мест условию труда - это анализ и оценки рабочих мест, для проведения оздоровительных мероприятий, для сертификации производственных объектов, для подтверждения или отмены права на получение работ, льгот или компенсации на работу с вредными и опасными условиями.

По результатам аттестации определяют класс условий труда:

- оптимальные

- допустимые

- опасные

Труд по степени тяжести бывает:

- легкой тяжести

- средней тяжести

- тяжелой тяжести

Аттестация проводится 1 раз в 5 лет. Контроль за качественность аттестации возлагается на Министерство труда и социальной защиты.

Вредные факторы подлежащие к контролю:

Состав воздуха(пыль, вредные в-ва), вибрации, шум, ультразвук, все виды излучений, микроклимат (температура, влажность), освещенность, атмосферное влияние, величина физической нагрузки, монотонность труда, сменность труда, эмоциональные напряжения, эстетический дискомфорт и др.


Правовые основы ОТ:

1. Конституция РБ трудового кодекса

2. Конкретизирование

3. Ряд нормативных документов по вопросам ОТ

4. Декреты президента РБ

5. Законы РБ (1 занятие)

Инструкции по ОТ:

Типовые обработки занимает научно-исследовательский институт по указанным соответствиям Министерств.

Типовые предприятия разрабатываемые службой ОТ предприятия (с участием руководителя, начальника подразделений). Они разрабатываются на основе типовой данного производства после разработки, они утверждаются руководителем предприятия и согласуются с профкомом предприятия, после этого они приобретают силу закона в рамках данного предприятия.

Согласуются с Министерством отрасли и профсоюзом отрасли, а согласуются Министерством труда.

По сфере действия все нормы: - единые

- отраслевые

Единые закрепляют важнейшие одинаковые для всех отрасли хозяйства.

Отраслевые в отдельных отраслях хозяйства и содержат требовании по ОТ, они устанавливаются Министерством отрасли согласовываются с профсоюзом отрасли и утверждаются Министерством труда.



СНиП - строительные нормы и правила.

ПУЭ - правила установки электроустройств (разработка щитовых)

СанПиН - санитарные права и нормы.

Одним из основных норм документа по ОТ является:

ССБТ - система стандарта безопасности труда. Она представляет собой комплекс взаимосвязанный стандартом содержащим требования, нормы и правила, которые направлены на безопасность сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Стандарт - это нормативно-технические документы, определяющие требования качеству изделий, работ и услуг.

Стандарт имеет силу закона, и за не соблюдение стандартов предусматривается уголовная ответственность.

Государственная система стандарта РБ включает систему ССБТ и устанавливает следующие системы стандарта:

- ГОСТ - международный стандарт

- ОСТ - отраслевой стандарт

- СТП - стандарт предприятия

ГОСТ - разрабатываются по планам государственного комитета по стандартной метрологии (наука с точности) и сертификации, а затем согласуется и депортируется инспекции труда РБ с Министерством здравоохранения, и в отдельном случае с органами ГОСТ надзора.


Отраслевые и республиканские разработки
На основе государства, с учетом особенностей безопасности труда в отрасли и республики и их согласуют с профсоюзом отрасли и республики.

Структура обозначения:

- первые 3 цифры - индекс обозначения стандарта

- 4 цифра - порядковый номер стандарта

- последние 4 цифры - год регистрации стандарта

Локальные нормативно-правовые документы по ОТ, действуют только в рамках данного предприятия и имеют закон.

1. Инструкция предприятия

2. Стандарт

3. Трудовой договор - это договор заключается при поступлении на работу, между нанимателем и рабочим в 2 экз.

4. Коллективный договор - это соглашение между администрацией и трудовым коллективом о бытовых и социально-экономических отношений, подписываются на срок 1 год (руководитель предприятия и профком).

5. Правила внутреннего трудового расспорядка (ПВТР) - на видном месте, правила диктует наниматель, согласуя с проф. комитетом, регулируя трудовые отношения в рамках предприятия с целью обеспечения нормативного трудового процесса, укрепляет трудовые дисциплины и ответственности работников (трудовой кодекс)
Льготы для рабочих и служащих работающих на предприятии
В рабочее время на предприятии не может превышать за неделю 40 часов.

Режим работы может быть пятидневный с двумя выходными или шестидневный, предназначенные дни рабочего, день сокращается на 1 час.

При работе в ночное время с 22 - 6 утра, установлена норма сокращения на 1 час.

Еженедельный непрерывный отдых должен составлять не меньше 42 часов. Ежегодный отпуск не менее 24 рабочих дней, его нельзя заменять денежными средствами.

Сверхурочной работы не должны превышать больше 4 часов в течении 2 дней, в исключаемых случаях.

Общий выходной день - воскресенье. Работа в выходной и праздничные дни, оплачивается в двойном размере.

Обеденный перерыв продолжительностью не меньше 20 минут и не больше 2 часов.

Для отдельных категорий работников дополнительные перерывы для питания.

Трудовые отпуска:

- основной минимальный 24 календарных дня.

- Дополнительный отпуск - за работу во вредных условиях.

- социальные отпуска - по беременным и родам.

а) по уходу за ребенком

б) учебные

в) творческие

г) по-семейным обстоятельствам



Охрана труда женщин
Специфика женского организма не позволяет без ущерба для здоровья выполнять один с мужчинами работу и потому, законодательство РБ запрещает заменять труд женщин, на работах с тяжелыми и временными условиями труда, а также на подземных работах.

Список этих работ утверждается Министерством труда.

Запрещается привлекать к работам в ночное время, в сверхурочные, праздничные и выходные - беременных женщин и женщин имеющих детей в возрасте до 3-х лет. Эта категория женщин в командировку не направляются.

Женщины с детьми от 3-14 лет, имеющих детей-инвалидов, могут привлекаться к работе в ночное время, сверхурочно, праздничные дни и т.д. с их согласия.

Беременные женщины работающих во вредных условиях труда, переводятся на другую работу, на легкий труд по медицинским показаниям.

Отпуск по беременности 56-70 дней, а до с детьми до 3-х лет - пособие.

Отпуск по уходу на ребенком засчитывается стаж работы по специальности.

Запрещается расторжение трудового договора со стороны нанимателя беременными женщинами и женщинами имеющих детей до 3-х лет, и матерями-одинокими, кроме случаев ликвидации предприятия.



Охрана труда молодежи
Подростковый юношеский возраст от 14-18 лет, характеризуется рядом анатомо-физиологических особенностей:

Подростки сильнее реагируют на действия вредных в-в, на перепады температур, мышечная выносливость на 20-30 % ниже, чем у взрослого, потому для работающей молодежи, ряд льгот и ограничений:

1. На постоянную работу разрешено принимать подростков не моложе 16 лет, по согласию родителей можно с 14 лет.

2. Все лица моложе 18 лет принимаются на работу, после медицинского осмотра и ежегодно.

3. Подросткам не устанавливают испытательный срок и не заключается договор о материальной ответственности.

Ежегодный отпуск предоставляется не менее 30 дней и только в летнее время ( может быть предоставлен). 1-ый отпуск после 11 месяцев и он не переносится.

4. Запрещено использование труда подростка на тяжелых работах и вредных условиях труда, а также не разрешается привлекать их к ночным сверхурочным работам. Кроме того, заниженной нормы передачи.

Для юношей: 12 кг - постоянно, чередовании другой работы 18 кг.

Для девушек: 6-8 кг при чередовании.

Нормы выработки для работ 17-18 лет, устанавливается с учетом продолжительности рабочего времени.

Если взрослый до 18 лет - 35 часов в неделю.

до 16 лет - 23 часа в неделю (оплата как у взрослых)




Дополнительные гарантии при расторжении трудового договора
По инициативе нанимателя только за нарушение трудовой дисциплины через комиссию по делам несовершеннолетних.
Применение труда инвалидов
К работам могут привлекаться инвалиды 1, 2 группы имеющих медицинский допуск. Если инвалид получил травму, то наниматель представляет ему место работы в соответствии по медицинским показателям.

Для инвалидов 1, 2 группы рабочий день не более 35 часов в неделю. использование работы сверхурочные. При сокращении штатов, инвалидов не сокращают, отпуск в летнее время 30 дней. Если инвалид получил инвалидность на предприятии, то ему выплачивают деньги от предприятия.

Компенсация рабочих занятых на тяжелых работах и работы с вредными и опасными условиями труда

Рабочим и служащим занятым на вредных условиях труда, выплачиваются бесплатно по установленным нормам средства индивидуальной защиты, моющие, обезвреживающиеся, обеззараживающиеся средства.


Правила обеспечения средства индивидуальной защиты (СИЗ)
В соответствии с постановлением Министерства труда РБ, не зависит от формы собственности.

Средства СИЗ относят:

- спецодежда (защита от высокой и низкой температуры), специальная обувь, головные уборы, облучение от электро-тока, от ВПФ и ОПФ.

Наниматель дает дополнительные средства по коллективному договору.


Лечебно-профилактическое питание и молоко
На работах с особо вредными условиями труда в целях укрепления здоровья и предупреждению ПЗ, выдают лечебно-профилактическое питание и молоко (перечень таких ПЗ утверждается Министерством труда РБ)

Это питание включает в себя набор продуктов или витаминов повышенной сопротивляемостью организма и обеспечивает нейтральные вредные в-ва и их вывод из организма. Для отделения ПЗ это витаминные препараты, молоко, продукты питания - повышенная сопротивляемость организма от неблагоприятных факторов. Его выдают лицам, которые работают с химическими в-вами (0,5 литров - смена). Вместо молока не допускается оплата деньгами или отпуска на дом.

Дополнительные отпуска и сокращение рабочего времени для работ с вредными условиями труда, кроме сокращения дня, предусматривают специальные перерывы.

Основы трудового распорядка
Психологические основы безопасности базирующих на психологии и физиологии человека.

Физиология труда изучает изменение происходящее в организме работающего под влиянием трудового процесса и внешней среды. Это необходимо для создания рациональных приемов труда, для сохранения работоспособности на протяжении всего дня, для предупреждения утомления, повышение производительности, физиология труда тесно связана с психологией труда.



Психолгия труда - занимается вопросам оценки профессиональной пригодности работника, рационализация рабочего места и рабочей обстановки, методов труда и методов обучения, вопросами взаимоотношения между людьми в процессе труда.

Психология труда связана с гигиеной труда, врачебно-трудовой экспертизой и педагогикой.

Условия современного производства большое значение имеет эмоциональное самочувствие человека в процессе труда.

Самочувствие человека - это определенное соответствие выполняемой работой и способностями, склонностями этого человека. Большое значение имеет разнообразие и тяжесть, размер зарплаты, карьерного роста, организации труда, общественная престижность.

Трудовая деятельность всех работников протекает во время постоянного, нервного напряжения (ответственность за сроки выполнения работы и за качества). В этих случаях очень важна быстрота реакции, скорость и устойчивость внимания. В результате трудовой деятельности возникает психологическое состояние человека, который можно подразделить на три вида:

1) Длительное состояние - отношение человека к своей работе, удовлетвлрение, заинтересованность, желание работать.

2) Временное - возникает из-за различных неполадок, конфликтных ситуаций.

3) Периодическое - связанно с настроением на активную деятельность или наоборот: скука, опатия.

В структуре психической деятельности человека различают на 3 группы:

1) Психические процессы (ощущени, восприятие, память, эмоции)

2) Психические св-ва (качество личности, характера, терперамент, выделяют интеллектуальные, эмоциональные, волевые, моральные).

3) Психическое состояние - структурная часть человека со средой обитания.


Субъективное отражение сознания человека в реальной действительности:

- Память - это св-во запоминания, сохранения, последующее восприятие информации.

- Внимание - это направленность сознания человека на определенные объекты, имеющие в данной ситуации значения.

- Эмоции - это переживание человека, какого-либо чувства.

Эмоции: - стенические (радость, решимость, азарт).

- астенические (испуг, страх, печаль, ужас)

- Стресс - состояние напряжения, возникающее под влиянием внешних воздействий.

- Настроение - это общее эмоциональное состояние человека, в результате отдельных психических процессов, настроение определяется поведением человека.

- Плохое настроение - может являться причиной снижения трудоспособности и возникновений опасных ситуаций.

- Воля - это форма психической активности при которой человек сам регулирует свое поведение. Основными характерами воли является осмысленность и направленность действия на достижение цели.

- Мотивация - это совокупность желаний, стремлений, побуждений и других сил личности. Обеспечение безопасности является одним из важных мотивов поведения человека.

- Характер и терперамент - являются основными психическими свойствами личности и играют важную роль в предупреждении аварийности.

По темпераменту люди подразделяются на: холерики, меланхолики, флегматики, сангвиники.

В процессе трудовой деятельности, у человека вырабатываются условные рефлексы. Трудовые и безусловные в частности реагируют на опасность (например6 красный цвет, звук сирены, сигнализация).

При чрезмерных запредельных формах, психическая направленность у человека приводит к снижению психической работоспособности.
Причины возникновения опасной ситуации можно разделить на следующие типы:

1. Нарушение мотивации (неправильное действие человека, не дооценивает опасность).

2. Нарушение ориентации (неправильно ориентируется - не знает нормы и способы безопасности).

3. Нарушение исполнительной дисциплины (не выполняет правила инструкции).


  1   2   3   4


База данных защищена авторским правом ©zubstom.ru 2015
обратиться к администрации

    Главная страница