Отчет о социологическом исследовании



страница1/18
Дата22.06.2015
Размер3,04 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18



Консалтинго - Творческое Агентство ЛЕСТНИЦА

по заказу государственного автономного учреждения культуры Свердловской области «Свердловский государственный областной Дворец народного творчества»


Отчет

О социологическом исследовании
«Анализ внедрения в Свердловской области показателей эффективности учреждений культуры и их руководителей»

Автор проекта: к.с.н. Мясникова Д.В.

Руководитель проекта: к.с.н. Мясникова Д.В.
г. Екатеринбург

2014 г.
СОДЕРЖАНИЕ



1. ВВЕДЕНИЕ 4

2. Методы и инструменты социологического исследования 10

3. Анализ методических и методологических основ разработки показателей эффективности для организаций и учреждений 16

4. Опыт разработки показателей эффективности учреждений культуры в других регионах Российской Федерации 40

5. Анализ мнений руководителей УК о внедрении политики эффективности в учреждения культуры Свердловской области 53

6. Доработка нормативной документации политики эффективности: показатели учреждений УК и их руководителей 146

7. Разработка методов сбора и примеров расчета показателей эффективности для 7 типов учреждений культуры 192

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 200

ПРИЛОЖЕНИЕ 201

Список ссылок на сайты Министерств, где выложены документы по политике эффективности учреждений культуры различных регионов РФ 201

Примеры документов о показателях учреждений различных регионов Российской Федерации 203

Примеры документов о показателях эффективности руководителей учреждений культуры различных регионов Российской Федерации 241

Список научно-методической литературы о показателях эффективности и маркетинге культурных услуг 262


1. ВВЕДЕНИЕ


Актуальность

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации Свердловская область, как и другие регионы России, в 2014 году отметит Год культуры. В годовом плане Министерства культуры Свердловской области представлены все основные мероприятия, планируемые к проведению в Год культуры, в том числе комплексные и межведомственные социально-культурные проекты, фестивали, выставки, конкурсы, конференции, различные культурные акции. А также мероприятия, направленные на развитие системы государственной поддержки (гранты, стипендии, премии, субсидии), на улучшение жилищных и бытовых условий работников культуры, и на совершенствование системы оплаты труда. Планируется увеличение средней заработной платы работников учреждений культуры: в 2013 году с 13 тыс. 540 рублей до 15 тыс. 913 рублей; в 2014 году с 15 тыс. 913 рублей до 20 тыс. 581 рублей.

Повышение размера заработных плат работникам культуры неразрывно связано с реализацией распоряжения Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. N 2190-р о программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы.

На сегодняшний день по внедрению политики эффективности в министерстве созданы следующие нормативные документы, требующие существенной доработки:



  1. Показатели эффективности деятельности государственных учреждений культуры, среднего профессионального образования Свердловской области (Утверждены приказом Министерства Культуры Свердловской области от 31 мая 2013 года № 165)

  2. Показатели эффективности работы руководителей государственных учреждений культуры, среднего профессионального образования Свердловской области (Утверждены приказом Министерства Культуры Свердловской области от 31 мая 2013 года № 165)

Доработке данной нормативной базы и будет посвящена исследовательская работа, основывающаяся на мнениях руководителей учреждений культуры и опыте других регионов России, где политика эфективности реализуется более успешно.
Проблемное поле

Министерство кудбтуры Свердловской области волнуют следующие вопросы, на которые будут найдены ответы в процессе исследования:



  • Какова методическая и методологическая база разработки показателей эффективности для учреждений и организаций?

  • Как в других регионах Российской Федерации внедряется политика эффективности в сферу культуры?

  • Как комплексно учесть специфику деятельности каждого учреждения культуры, создавая показатели эффективности для учреждений и их руководителей?

  • Какие трудности встречаются на пути внедрения показателей эффективности на местах, в различных учреждениях культуры Свердловской Области?

  • Какие сильные и слабые места в разработанных нормативных документах о внедрении политики эффективности видят руководители учреждений культуры Свердловской области?

  • Как создать методику сбора и расчета показателей эффективности для культурных учреждений разных типов и руководителей культурных учреждений?



Цель исследования: сбор мнений субъектов (руководителей учреждений культуры) и создание нормативной базы для контроля и учета политики эффективности, проводимой в сфере культуры Свердловской области
Первый этап – кабинетное исследование методических и методологических основ разработки показателей эффективности для организаций и учреждений

Второй этап – кабинетное исследование интернет-источников на предмет

разработки показателей эффективности учреждений культуры в других регионах Российской Федерации.


Третий этап – Серия глубинных интервью с руководителями разных типов учреждений культуры (государственные библиотеки, государственные музеи, государственные дворцы народного творчества, государственный областной фильмофонд, театрально-концертные учреждения, учреждения среднего профессионального образования).
Четвертый этап - Доработка нормативных документов: «Показатели эффективности деятельности государственных учреждений культуры, среднего профессионального образования Свердловской области», «Показатели эффективности работы руководителей государственных учреждений культуры, среднего профессионального образования Свердловской области».
Пятый этап - Разработка методов сбора и примеров расчета показателей эффективности для 7 типов учреждений культуры. Разработка методов сбора и примеров расчета показателей для руководителей учреждений культуры.

Данное исследование решает следующие задачи:
Провести кабинетное исследование доступных источников в сети Интернет:

Задача 1: Изучить методологическую и методическую базу разработки показателей эффективности для учреждений и организаций.

Задача 2: Выявить тенденции в распространении политики эффективности в сфере культуры Российской Федерации, изучить опыт разработки и внедрения показателей эффективности в учреждения культуры различных регионов страны.
Провести серию глубинных интерьвю с руководителями учреждений культуры разных типов:

Задача 3: Выявить мнения руководителей разных типов учреждений культуры (государственные библиотеки, государственные музеи, государственные дворцы народного творчества, государственный областной фильмофонд, театрально-концертные учреждения, учреждения среднего профессионального образования) о сильных и слабых сторонах проводимой политики эффективности, предложенных показателях и эффективных договорах.

Задача 3.1.: Выявить мнение о стратегическом планировании в учреждении

Задача 3.2.: Выявить мнение о проблемах в области управления кадрами

Задача 3.3: Выявить мнение о попытках внедрить показатели эффективности до 2012 года

Задача 3.4: Выявить мнение о возникших трудностях при внедрении эффективных договоров

Задача 3.5: Выявить мнение о необходимых дополнениях (изменениях) документа «Показатели эффективности деятельности государственных учреждений культуры, среднего профессионального образования Свердловской области (Утверждены приказом Министерства Культуры Свердловской области от 31 мая 2013 года № 165)» относительно своего типа учреждения.

Задача 3.6: Выявить мнение о необходимых дополнениях (изменениях) документа «Показатели эффективности работы руководителей государственных учреждений культуры, среднего профессионального образования Свердловской области (Утверждены приказом Министерства Культуры Свердловской области от 31 мая 2013 года № 165)».
Осуществить доработку и конструирование норматирных документов:

Задача 4: «Показатели эффективности деятельности государственных учреждений культуры, среднего профессионального образования Свердловской области», «Показатели эффективности работы руководителей государственных учреждений культуры, среднего профессионального образования Свердловской области».

Задача 5: Предложить методы сбора и расчета показателей эффективности для 7 типов учреждений культуры. Предложить методы сбора и расчета показателей для руководителей учреждений культуры.


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18


База данных защищена авторским правом ©zubstom.ru 2015
обратиться к администрации

    Главная страница