Демографические характеристики Красноярского края 2



страница2/10
Дата26.06.2015
Размер2,25 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Раздел III. Обеспечение конституционного права ребенка
на проживание в семье

Стратегической целью социальной политики Красноярского края


в интересах детства является создание условий для проживания ребенка
в семье, в том числе устройство детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в замещающую семью, поддержка кровных
и замещающих семей по выполнению своих основных функций.

По состоянию на 01.01.2012 в Красноярском крае проживает 16218 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 11401 ребенок (70,3%) находится под опекой (попечительством) и в приемных семьях. На 01.01.2011 в Красноярском крае проживало 16320 детей-сирот


и детей, оставшихся без попечения родителей.

На 01.01.2012 в семьях опекунов (попечителей) воспитывалось 9442 ребенка, на 01.01.2011 - 9577 чел., на 01.01. 2010 – 9818 чел.

В Красноярском крае сохраняется тенденция увеличения численности детей, переданных в приемные семьи.

Если на 01 января 2011 года в 796 приемных семьях воспитывалось 1774 ребенка, то на 01 января 2012 года численность приемных семей увеличилась на 93. На 01.01.2012 в 888 приемных семьях проживает 1959 детей.

Приоритетной формой устройства ребенка на воспитание в семью является усыновление, при котором ребенок приобретает права кровного.

В 2008 году край занимал пятую позицию в России по количеству усыновленных детей – 336.

До 2011 года в крае наблюдалась устойчивая тенденция увеличения российского усыновления. Так, в 2006 году было усыновлено 132 ребенка,
в 2008 году – 179, в 2010 году – 204.

В 2011 году произошел значительный спад активности российских усыновителей: 161 ребенок усыновлен гражданами Российской Федерации


(157 – иностранными гражданами).

Основной причиной такой ситуации является следующее.

Большинство российских усыновителей ориентировано
на относительно здоровых детей в возрасте до 1 года. В связи с этим в крае существует проблема подбора детей гражданам, желающим усыновить детей, из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Из общей численности детей в возрасте от 0 до 4 лет, состоящих


на учете в банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей,
85% имеют серьезные патологии в развитии.

Дети в возрасте от 7 до 18 лет, состоящие на учете в банке данных (83%), как правило, не востребованы на усыновление гражданами Российской Федерации.

Красноярский край оказывает серьезную материальную поддержку замещающим родителям, защищая право ребенка на проживание в семье.

Анализ краевых законов о бюджетах на 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 годов говорит об увеличении совокупного объема финансирования выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

В Красноярском крае выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря на содержание детей, воспитывающихся в замещающих семьях, осуществляются в соответствии
с Законом Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка».

Красноярским краем на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей), своевременно и в полном объеме в зависимости


от пола, возраста детей и места проживания в 2011 году выплачивалось
от 4 719,12 до 17386,95 руб.

В 2011 году на 10810 несовершеннолетних, находящихся в семьях опекунов, попечителей и приемных родителей, выплачено


1 181 992,12 тыс. руб., в том числе: 1 045 107,52 тыс. руб. из средств краевого бюджета, 136 884,60 тыс. руб., из средств федерального бюджета
(в 2010 году – 1024011,6 тыс. руб., в том числе из средств краевого бюджета 873 326,04 тыс. руб., из средств федерального бюджета 150 685,51 тыс. руб.)

В соответствии с  Законом Красноярского края от 24.06.1997 № 14-509 «О размере вознаграждения приемным родителям» размер вознаграждения одному приемному родителю устанавливается исходя из ставки, равной 4954,0 рубля, и зависит от количества принятых на воспитание в семью детей:

за принятие 1-го ребенка - 0,5 ставки;

за принятие 2-х детей - 1 ставка;

за принятие 3-х детей - 1,5 ставки;

за принятие каждого последующего ребенка после третьего размер вознаграждения одному приемному родителю увеличивается на 0,25 ставки.

Выплата вознаграждения приемным родителям осуществляется
с учетом районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и иных местностях края с особыми климатическими условиями, установленных законодательством Российской Федерации и Красноярского края для местности, где проживает приемная семья.

Законодательством предусмотрена ежегодная индексация вознаграждения приемному родителю.

Выплаты денежных средств опекунам (попечителям), приемным родителям осуществляются своевременно и в полном объеме.

На выплату вознаграждения приемным родителям в 2011 году израсходовано 125 237,18 тыс. руб. в том, числе из средств федерального бюджета 29000,0 тыс. руб. (в 2010 году – 101 397,9 тыс. руб.)

В целях развития института усыновления законодательством Красноярского края с 01.01.2011 предусмотрена единовременная выплата
в размере 200,00 тыс. руб. гражданину, усыновившему ребенка-сироту
или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте 7 лет
и старше.

Однако введение единовременной выплаты в размере 200 000,0 руб. гражданам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте 7 лет и старше,


не повлекло за собой значительного увеличения усыновления детей указанной возрастной категории (9 детей в 2010 году, 11 детей в 2011 году).

В соответствии с Законом Красноярского края от 28.04.2005 № 14-3365 «Об организации работы по патронатному воспитанию в Красноярском крае» патронатное воспитание – это временная форма устройства детей-сирот


и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью патронатного воспитателя.

В рамках реализации Закона Красноярского края по патронатному воспитанию переданы на воспитание патронатным воспитателям: в 2009 году – 270 детей; в 2010 году – 248 детей; в 2011 году – 267 детей.

В течение 2009-2011 годов количество воспитанников, переданных
из учреждений по итогам патроната на семейные формы устройства, составило 251 человек.

Использование патроната как временной формы позволяет исследовать, комфортно ли ребенку в данной семье, и при возникновении проблем в адаптации дает возможность ребенку вернуться в учреждение,


где он проживал до устройства в семью.

Приобретенный опыт социализации в патронатной семье благотворно влияет на морально-психологический климат в детском коллективе после возвращения детей в детский дом, способствует повышению успеваемости


и активности детей в разнообразных видах деятельности.

В случае положительного процесса адаптации ребенка в семье патронатный воспитатель становится усыновителем, опекуном


либо приемным родителем.

В течение 2005-2011 годов 1951 воспитанник детских домов возвращен в кровные семьи, определен под опеку (попечительство), в приемные семьи, усыновлен.

Устройство воспитанников краевых государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, на семейные формы воспитания в течение
2009-2011 годов остается стабильным. Динамика устройства воспитанников краевых государственных бюджетных образовательных учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания представлена в таблице № 7 раздела III.

В течение 2011 года из домов ребенка выбыло 422 ребенка,


в том числе 59 детей возвращены родителям (в 2010 году - 71 ребенок), усыновлены российскими гражданами 29 детей (63 в 2010 году), иностранными гражданами – 139 детей (в 2010 году - 103 ребенка), переданы на другие формы семейного устройства 120 детей (в 2010 году - 101),
в том числе взяты под опеку 93 ребенка (в 2010 году - 92), в приемную семью устроено 27 детей (в 2010 году- 9). Всего на все формы семейного устройства передано из домов ребенка 347 детей (в 2010 году - 338).

Работа по устройству воспитанников на семейные формы воспитания организована в детских домах через деятельность служб и центров.

В системе детских домов функционирует 3 центра психолого-педагогического сопровождения (г. Сосновоборск, г. Канск, г. Лесосибирск), осуществляющие деятельность по разработке и реализации мер
по возвращению ребенка в кровную семью, по устройству ребенка
в замещающую семью.

Кроме центров, в детских домах созданы службы психолого-педагогического сопровождения, занимающиеся подготовкой воспитанников к проживанию в семье и к самостоятельной жизни.

По состоянию на 01.01.2012 в системе учреждений для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, функционируют 35 краевых государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – детские дома),
2 негосударственных детских дома. В 37 детских домах воспитывается 2 038 детей при общем плане комплектования 2 327 детей (289 вакантных мест).

В 2011 году завершилось совершенствование сети краевых государственных казенных образовательных учреждений


для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Устройство детей в замещающие семьи, возврат в кровные семьи позволили за период с 2006 по 2011 год ликвидировать 22 детских дома.

Здания ликвидированных учреждений переданы в муниципалитеты
под 12 детских садов, общеобразовательную школу, 6 учреждений дополнительного образования, жилье.

Это решило две проблемы: сократило потребность в местах


в дошкольные образовательные учреждения, обеспечило трудоустройство высвобождаемых работников при ликвидации учреждений.

Высвобождающиеся финансовые средства распределяются на создание современных материально-технических, безопасных условий, улучшающих качество жизни воспитанников детских домов, и на сопровождение семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Для создания в Красноярском крае единой системы в январе 2010 года из муниципальных районов Крайнего Севера в государственную собственность Красноярского края переданы «Дудинский детский дом» (Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район), «Ванаварский детский дом» (Эвенкийский муниципальный район).

Это позволило привести учреждения в соответствие с нормами


и требованиями надзорных органов, создать безопасные и комфортные условия проживания воспитанников, большинство из которых являются представителями коренных малочисленных народов Севера.

В декабре 2011 года закончено строительство современного комплекса краевого государственного казенного образовательного учреждения


для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
«Назаровский детский дом № 1» на 130 воспитанников.

Финансирование детских домов осуществляется из средств краевого бюджета в полном объеме.

Все воспитанники детских домов обеспечены питанием, одеждой, обувью и всем необходимым для обучения, развития и воспитания.

В период летних каникул воспитанники в полном объеме охвачены различными формами отдыха, досуга, оздоровления.

Детские дома на 100% укомплектованы квалифицированными педагогическими кадрами.

В детских домах непрерывно создаются условия для подготовки воспитанников к самостоятельной жизни.

В ряде детских домов оборудованы социальные комнаты, в которых присутствует все необходимое для самостоятельного проживания
и самообслуживания. Воспитанники временно проживают в социальной комнате, самостоятельно планируют бюджет, поддерживают порядок, готовят пищу, принимают гостей, организовывают свой досуг.

В детских домах реализуются программы по подготовке и выпуску воспитанников в самостоятельную жизнь, охватывающие три основных направления:

первичное профессиональное ориентирование воспитанников 8-11 классов;

организация деятельности по устройству выпускников в учреждения профессионального образования;

постинтернатное сопровождение выпускников.

С воспитанниками по профессиональному самоопределению систематически проводятся тренинговые занятия, элективные курсы, анкетирование, социопрактикумы. Организовываются экскурсии


на предприятия, встречи с состоявшимися людьми различных профессий, круглые столы с выпускниками детских домов, обучающимися
в учреждениях профессионального образования.

Для выпускников детских домов в декабре 2011 года проведена интенсивная школа «Взлетная полоса», цель которой – правовое просвещение воспитанников, поиск путей для выхода из конфликтных


и трудных жизненных ситуаций. По итогам проведения мероприятия
для каждого выпускника сформировано портфолио, в которое вошли памятки, советы и другая информация, необходимая для успешной адаптации в обществе.

Для создания эффективной комплексной системы сопровождения выпускников детских домов в Красноярском крае в 2011 году приняты следующие меры.

В соответствии с Законом Красноярского края от 06.10.2011
№ 13-6210 «О внесении изменений в Закон Красноярского края «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выпускникам детских домов и учреждений профессионального образования увеличено единовременное пособие до размера прожиточного минимума, установленного в Красноярском крае (ранее единовременное пособие составляло 200 и 500 рублей соответственно).

Кроме того, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся


без попечения родителей, прошедшим военную службу по призыву
и уволенным с нее в запас военными комиссариатами Красноярского края,
по месту жительства впервые предоставляется единовременная денежная выплата, размер которой зависит от природно-климатических условий
их проживания и определяется для трех групп территорий края:

первая группа: городской округ Норильск; муниципальные районы: Северо-Енисейский, Туруханский, Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский – 30 тыс. рублей;

вторая группа: городские округа: Енисейск, Лесосибирск; муниципальные районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский – 25 тыс. рублей;

третья группа: остальные территории края – 20 тыс. рублей.

Указанная сумма подлежит ежегодной индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги.
Размер индексации устанавливается ежегодно законом края о краевом бюджете.

Министерством образования и науки Красноярского края разработана


и реализуется программа «Постинтернатное сопровождение выпускников краевых государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2011-2013 годы, утвержденная министром образования и науки Красноярского края
от 25.04.2011. В рамках реализации программы 200 специалистов детских домов повысили квалификацию в области психолого-педагогического сопровождения выпускников; 100% выпускников обеспечены методическими портфолио, содержащими информацию по социальной адаптации.

С целью повышения профессиональной состоятельности педагогов, выявления и распространения лучшего опыта работы по реабилитации


и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2010 году министерством учрежден краевой конкурс «Лучший воспитатель краевого образовательного учреждения, работающий с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей».
В 2011 году в конкурс введена новая номинация «Лучший воспитатель, реализующий программу профессионального самоопределения выпускников, их социальной адаптации и интеграции в общество». Воспитатели детских домов могут не только принимать непосредственное участие в конкурсе,
но и присутствовать на мастер-классах и занятиях, где на практике
(для занятий приглашаются дети из детских домов) представляются лучшие методики и приемы по работе с детьми.

С целью создания условий для эффективной профилактической работы с воспитанниками в 2011 году продолжена работа по организации занятости детей детских домов, их включенности в социально значимые и досуговые мероприятия.

В 2011 году для воспитанников детских домов организованы
и проведены окружные и краевые массовые мероприятия: летняя спартакиада, инвестиционный форум социальных проектов, акция «Лидер», фестиваль детского творчества «Весна – 2011». В мероприятиях приняли участие более 1500 воспитанников.

Кроме того, в 2011 году воспитанники детских домов приняли активное участие в проектах и мероприятиях на краевом, всероссийском


и международных уровнях.

В ХI Международном фестивале искусств и спорта «Кинотаврик», который проходил в г. Сочи с 29 октября по 6 ноября 2011 года, воспитанники детских домов стали не только участниками,


но и победителями.

Команда воспитанников Минусинского детского дома дебютировала


в конкурсе Фестиваля «Кинодебют» с фильмом «Сны на улице Весны»
и заняла I место.

Воспитанница Канского детского дома им. Ю.А. Гагарина, победительница краевого фестиваля детского творчества «Весна – 2011», заняла III место в номинации «Вокал».

На протяжении 3 лет воспитанники Красноярского детского
дома № 2 имени И.А. Пономарева участвуют в Международном фестивале «Рождественская мечта». В рамках фестиваля, выполняя условия творческих конкурсов, ребята из детских домов России, Украины, Беларуси, Литвы
и Армении подключаются к благотворительной программе фонда MISSIA — культурное наследие. В 2011 году Красноярский край в Великом Устюге представляли 4 воспитанника и выполненная руками детей русская матрешка.

Одним их значимых мероприятий 2011 года для воспитанников детских домов стал краевой творческий конкурс электронных проектов


и презентаций по проблеме историко-культурного наследия среди воспитанников детских домов и школ-интернатов «Виртуальная экскурсия по родному краю». Конкурс проводился впервые, в рамках Межрегионального проекта Общероссийской общественной организации – Общество «Знание» России «Сохранение нации». В конкурсе приняли участие 20 детских домов, подготовлено 30 видеороликов-экскурсий
по достопримечательностям Красноярского края. Победителем конкурса стала команда из Ванаварского детского дома, которая представляла Красноярский край в г. Сочи в октябре 2011 года.

С целью воспитания толерантности, снижения агрессивности


в подростковой среде для воспитанников детских домов в ноябре-декабре 2011 года организован и проведен III краевой дистанционный фестиваль творческих работ «Права человека в современном мире».

Одна из задач фестиваля «Права человека в современном мире» – привлечение воспитанников и педагогов к участию в просветительских


и образовательных мероприятиях по преодолению этнической дискриминации, расизма, ксенофобии и нетерпимости в России, повышение заинтересованности в изучении вопросов межнациональных
и межконфессиональных отношений, природы вражды, экстремизма, неонацизма.

Кроме того, в краевом государственном казенном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Канский детский дом им. Ю.А. Гагарина» в апреле-декабре 2011 года реализовывался проект «Тепло отцовских сердец», получивший поддержку краевого конкурса грантовой программы «Социальное партнерство во имя развития». В рамках проекта создана модель мужского воспитания в детском доме и замещающих семьях, привлечены волонтеры из числа успешных мужчин для организации досуговых и образовательных мероприятий. Проведен целый ряд различных мероприятий: тренинги гендерной толерантности и образовательные встречи для воспитанников детского дома, семейные праздники в патронатных семьях, социальные акции, открыты кружки и клубы мальчишеских увлечений. Проект «Тепло отцовских сердец» принял также участие в конкурсном отборе проектов в рамках Гражданского форума Красноярского края и стал победителем в номинации «Здоровая семья – здоровый край». Результаты проекта опубликованы


в информационно-методических бюллетенях по вопросам развития гражданского общества «Вместе».

Значительного объема финансовых средств требует решение вопроса обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения.

В Красноярском крае за последние два года наблюдается существенное увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями
и увеличения выделяемых финансовых средств на эти цели.

Если в 2009 году было обеспечено жилыми помещениями 307 человек и на эти цели израсходовано 71076,4 тыс. руб. (из них 69072,4 тыс. руб. –


из краевого бюджета), то в 2010 году обеспечены жильем 573 человека
и сумма средств на эти цели увеличилась до 135794,1 тыс. руб. 
(из них 101433,671 тыс. руб. –  из краевого бюджета).

По итогам 2011 года ситуация обеспечения жильем детей-сирот остается стабильной: в течение прошлого года обеспечено жилыми помещениями 532 человека. Приобретены жилые помещения на сумму 241355,1 тыс. руб., из них 166192,9 тыс. руб. – из краевого бюджета.

В ряде муниципальных образований края были увеличены нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, что повлекло за собой увеличение сумм денежных средств, направляемых в данные муниципальные образования из краевого бюджета на приобретение жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, при увеличении объема финансирования


(по сравнению с 2010 годом) уменьшилось количество граждан, которым было приобретено жилое помещение.

В 2012 году на данные цели запланировано 155801 тыс. руб. из средств краевого бюджета.



Раздел IV. Информация о состоянии здоровья детей в 2011 году
Программой модернизации здравоохранения Красноярского края
на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2011 № 152-п, определены мероприятия
по совершенствованию медицинской помощи детям, одним из которых является проведение дополнительной диспансеризации детей в возрасте
14 лет.

Проведение дополнительной диспансеризации детей в возрасте 14 лет рекомендовано Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации с учетом ситуации, сложившейся в Российской Федерации в результате «демографического провала», связанного


с увеличением смертности и спадом рождаемости в период 1991-1999 годов.

По данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 1/3 детей подросткового возраста имеют отклонения в репродуктивном здоровье. Так, более чем у 40% мальчиков регистрируются заболевания, которые в дальнейшем могут ограничить возможность реализации репродуктивной функции. Поэтому диспансеризация детей


в возрасте 14 лет направлена, в первую очередь, на раннее выявление
и профилактику хронических заболеваний и функциональных расстройств репродуктивной сферы, восстановление репродуктивного здоровья
и профилактику бесплодия.

При планировании дополнительной диспансеризации детей в возрасте 14 лет в Красноярском крае учитывались показатели здоровья учащихся средних и старших классов. В Красноярском крае в течение последних 5 лет наиболее часто регистрируется заболеваемость детей этой возрастной группы болезнями нервной системы – прирост в структуре общей заболеваемости более 62%, болезнями глаз – прирост превысил 2,5 раза.


Это предопределило необходимость проведения при диспансеризации детей
в возрасте 14 лет дополнительных осмотров специалистами – неврологом
и офтальмологом.

На территории Красноярского края в 2011 году подлежало диспансеризации 28 500 детей в возрасте 14 лет. Диспансеризацию осуществляли 64 медицинские организации, имеющие лицензии


на необходимые виды медицинской деятельности и заключившие
со страховыми медицинскими организациями дополнительные соглашения
к договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в части проведения диспансеризации детей
в возрасте 14 лет.

Фактически осмотрено 28 212 детей, что составило 99% от плана (28 500). Оценивали состояние здоровья подростков врачи-специалисты: педиатр, акушер-гинеколог, уролог-андролог, эндокринолог, невролог, офтальмолог, кроме того, проводились ультразвуковые исследования органов репродуктивной сферы и щитовидной железы.

На основании заключений врачей-специалистов и результатов функциональных исследований требовалось определить группу здоровья ребенка, дать рекомендации по дополнительному обследованию
для уточнения диагноза и/или дальнейшего наблюдения и лечения по месту постоянного проживания ребенка.

В ходе проведения диспансеризации у детей 14 лет зарегистрировано


35 166 заболеваний, в том числе впервые выявлено во время диспансеризации 17 616 случаев (50,1%). Это свидетельствует не только
о невысоком уровне здоровья детей-подростков, но и об эффективности проведенных осмотров. У 8% детей, прошедших диспансеризацию, определены признаки или отклонения от нормы, выявленные
при клинических и лабораторных исследованиях. Данные случаи являются поводом для дальнейшего углубленного обследования подростка
или уточнения диагноза с привлечением узких специалистов.

Контроль проведенной диспансеризации детей 14 лет и мероприятий, направленных на оздоровление, лечение выявленных заболеваний


и профилактику ухудшения здоровья подростков, будет осуществлен
в 2012 году страховыми медицинскими организациями и территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края
с обязательным привлечением экспертов качества медицинской помощи.

В 2012 году планируется осмотр 26 000 детей в возрасте 14 лет.

Диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях систем здравоохранения, социальной защиты населения и образования, – комплекс государственных мер социальной защиты детей, носящих системный
и долгосрочный характер. Диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации осуществляется с 2007 года.

Итогом проведения диспансеризации для каждого ребенка в случае выявления заболеваний является разработка индивидуальной программы лечебно-оздоровительных мероприятий, восстановительного лечения детей


с хронической патологией и комплексная реабилитация детей, включая оказание высокотехнологичной медицинской помощи.

В 2011 году на территории Красноярского края проведение диспансеризации детей-сирот осуществляли 46 медицинских организаций, имеющих лицензии на необходимые виды медицинской деятельности.


Осмотрено 7 125 человек – выполнение плана составило 100,0%, в том числе по возрастным группам: от 0 до 4 лет – 1144 ребенка, от 5 до 17 лет – 5981 ребенок (16,1% и 83,9% соответственно).

Медицинским организациям за проведение диспансеризации детей-сирот оплачено счетов на сумму 19 991,0 тыс. руб.

Осмотры проводились специалистами: педиатром, неврологом, офтальмологом, детским хирургом, психиатром, отоларингологом, гинекологом, детским стоматологом, травматологом-ортопедом, урологом-андрологом, детским эндокринологом с проведением лабораторной, функциональной и ультразвуковой диагностики.

По результатам диспансеризации 6760 детей-сирот (98,8%) имеют хронические заболевания и нуждаются в диспансерном наблюдении


и лечении. Наиболее часто при проведении диспансеризации детей-сирот регистрируются следующие заболевания:

нервно-психическими заболеваниями и заболеваниями полости рта


и зубов (кариес и т.п.) страдает каждый 2-й ребенок;

заболеваниями глаз (аномалиями рефракции и аккомодации) и костно-мышечной системы (сколиоз, плоскостопие и прочие деформации) – каждый 3-й ребенок;

пороки развития, деформации и хромосомные нарушения – у каждого 9-го ребенка;

низкорослость (карликовость) – у каждого 11-го ребенка;

задержка развития, обусловленная белково-энергетической недостаточностью, – у каждого 22-го ребенка.

В структуре заболеваний наибольшую долю составили психические расстройства и расстройства поведения – 25,1%. Второе место по частоте приходится на заболевания нервной системы, которые установлены у 13,9% детей-сирот.

Высокий уровень заболеваемости связан с тем, что диспансеризация проводится в том числе в домах-интернатах для умственно отсталых детей
(6 учреждений с общей численностью осмотренных воспитанников
893 человека) и коррекционных школах-интернатах для воспитанников
с отклонениями в развитии (25 учреждений с общей численностью осмотренных детей 1 381 человек).

При экспертизе диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нарушений, при которых регламентировано применение финансовых санкций, не выявлено.

По итогам общей диспансеризации в Красноярском крае дети распределились по группам здоровья следующим образом:


Группа здоровья

2010

2011

I

5,0

7,7

II

46,1

45,1

III

28,3

25,7

IV

10,0

7,2

V

10,6

14,3

В сравнении с 2010 годом отмечается рост числа детей I и II групп здоровья – 52,8% (51,1% в 2010 году), снижение детей III группы здоровья.


В связи с ростом числа детей-инвалидов увеличилась доля детей V группы здоровья. Проведение реабилитационных мероприятий позволило добиться увеличения числа детей I и II групп здоровья, уменьшить число детей
с хроническими заболеваниями в стадии декомпенсации.

В 2011 году в клиниках федерального подчинения получили лечение 765 детей. Наиболее востребованными из высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи являются: кардиохирургия


(457 детей), ортопедия (77 детей), педиатрия (69 детей), кохлеарная имплантация (16 детей), нейрохирургия (26 детей), офтальмология
(25 детей), урология (32 ребенка).

Гинекологическая заболеваемость детей и подростков сохраняет тенденцию к росту. Ведущее место в ее структуре занимают расстройства менструации. Данный показатель, как и Российской Федерации, имеет тенденцию к росту, и за последние 3 года у девочек 10-14 лет увеличился


на 5,5%, заболеваемость воспалительными заболеваниями половых органов
у девочек 10-14 лет за этот же период снизилась на 27%.
Вместе с тем у подростков 15-17 лет заболеваемость воспалительными заболеваниями половых органов сохраняется высокой, чему способствует распространенность инфекций, передаваемых половым путем.

По итогам углубленной диспансеризации девочек-подростков 14 лет


в Красноярском крае в 2011 году выявлено заболеваний репродуктивной системы всего 1188, из которых 87% составляют впервые выявленные заболевания. Все девочки-подростки 14 лет с впервые выявленными заболеваниями взяты на диспансерное наблюдение.

Структура выявленной патологии репродуктивной системы у девочек- подростков 14 лет, прошедших углубленную диспансеризацию,


в Красноярском крае в 2011 году представлена в таблице № 6.

Таблица № 6




№п/п

Наименование заболеваний

Всего зарегистрировано заболеваний

Из числа зарегистрированных заболеваний выявлено впервые

Доля впервые выявленных заболеваний от числа зарегистрированных заболеваний

1

Нарушения ритма и характера менструаций

549

471

85,8%

2.

Воспалительные заболевания женских половых органов

79

70

98,6%

3

Невоспалительные заболевания женских половых органов

510

468

92%

4

Болезни молочной железы

50

48

96%




Всего заболеваний

1188

1057

89%

Организована работа врачей акушеров-гинекологов муниципальных учреждений здравоохранения Красноярского края в общеобразовательных школах, в учреждениях начального профессионального и среднего специального образования с подростками по вопросам полового воспитания. Проведение данных мероприятий согласовано с министерством образования и науки Красноярского края, руководителями образовательных учреждений.

В 2011 году специалистами краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевой Центр планирования семьи
и репродукции» проведено 24 урока с подростками по вопросам полового воспитания в общеобразовательных школах, учреждениях начального профессионального и среднего специального образования, приняли участие 317 подростков.

Медицинская помощь жителям Красноярского края, в том числе детям и женщинам, оказывается бесплатно в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2010 № 669-п «Об утверждении Программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи на 2011 год».

Дети в возрасте до 3 лет и до 6 лет из многодетных семей обеспечиваются лекарственными средствами бесплатно.

Показатель общей заболеваемости детей по отношению к 2010 году увеличился на 4,8% (с 2225,4 до 2332,5 на 1000 детей). Рост заболеваемости связан с проведенной в 2011 году углубленной диспансеризаций детей


в возрасте 14 лет. Структура заболеваемости по отношению к 2010 году
не изменилась. Ведущие места занимают болезни органов дыхания, болезни органов зрения и болезни органов пищеварения.

Прирост показателей произошел практически по всем классам заболеваний, за исключением болезней крови, болезней органов пищеварения и отдельных состояний, возникающих в перинатальном периоде, и составил от 1 до 10 процентов.

Общая заболеваемость детей первого года также снизилась с 2721,9
до 2475,7 на 1000 детей, достигших 1 года (на 9,0%). В структуре заболеваемости ведущие места принадлежат болезням органов дыхания, отдельным состояниям, возникающим в перинатальном периоде и болезням нервной системы. Снижение заболеваемости зарегистрировано
во всех классах.

В полном объеме осуществляется неонатальный и аудиологический скрининги новорожденных. Ежегодно 38 тыс. новорожденных обследуются на наследственные заболевания и патологию слуха. Охват скринингами составляет 99,6%. Объем софинансирования неонатального скрининга


из средств краевого бюджета составляет 1259,0 тыс. руб., аудиологического скрининга – 600,0 тыс. руб. За счет средств субсидий федерального бюджета приобретены реагенты для проведения неонатального скрининга на сумму 13769,9 тыс. руб. и вкладыши к системам диагностики отоакустической эмиссии на сумму 1 338,5 тыс. руб.

За счет софинансирования из средств краевого бюджета приобретены расходные материалы для неонатального скрининга


на сумму 1259,0 тыс. руб., аппарат для подтверждающей диагностики нарушений слуха в краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярская краевая клиническая детская больница»
на общую сумму 604,5 тыс. руб.

В результате неонатального скрининга выявлено 7 больных


с адреногенитальным синдромом, 6 – муковисцидозом, 1 – галактоземией,
4 – фенилкетонурией, 11 – врожденным гипотиреозом.

В результате аудиологического скрининга выявлено 36 детей


с нарушением слуха, 7 детей нуждаются в кохлеарной имплантации.

В 2011 году проведена кохлеарная имплантация 12 детям. Потребность


в проведении кохлеарной имплантации выполняется в полном объеме.

С октября 2010 года в Красноярском крае функционирует федеральное государственного бюджетное учреждение «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии». В течение 2011 года в Центре получили оперативное лечение 390 детей с врожденными пороками сердца, в том числе 112 детей первого года жизни.

В течение 2011 года в лечебные учреждения по социальным показаниям было госпитализировано 1477 детей (в 2010 году - 1618),
в том числе 1252 ребенка в возрасте до 4 лет. Все дети осмотрены узкими специалистами. Из числа госпитализированных 794 ребенка возвращены родителям, 152 – переведены в учреждения социальной защиты населения, 51 – в детский дом, 419 детей устроены в дома ребенка.

Для обеспечения условий для полноценного содержания детей, находящихся в лечебных учреждениях края по социальным показаниям,


до определения их юридического статуса и перевода в дома ребенка реализуется Закон Красноярского края от 25.01.2007 № 21-5725
«О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов края государственными полномочиями по организации круглосуточного приема, содержания, выхаживания и воспитания детей
в возрасте до четырех лет, заблудившихся, подкинутых, оставшихся
без попечения родителей или иных законных представителей,
в муниципальных учреждениях здравоохранения» (далее – Закон края
от 25.01.2007 № 21-5725). В 2011 году на реализацию Закон края
от 25.01.2007 № 21-5725 направлены денежные средства
в сумме 32,8 млн руб., на 2012 год предусмотрены средства
в сумме 33,6 млн руб.

В системе здравоохранения края функционирует 5 домов ребенка


с общим количеством мест 627. В течение 2011 года в дома ребенка поступило 449 детей, и на 01.01.2012 в них находилось 574 ребенка. Очередности на помещение детей в дома ребенка нет.

В январе 2011 года во всех домах ребенка созданы попечительские советы, в состав которых вошли руководители предприятий, депутаты городских советов, представители средств массовой информации, представители общественных организаций.

В рамках долгосрочной целевой программы «Предупреждение распространения и борьба с заболеваниями социального характера
на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 № 574-п, проведена дополнительная вакцинация детей домов ребенка против пневмококковой инфекции
и ветряной оспы. Всего привито против пневмококковой инфекции 70 детей, против ветряной оспы – 648 детей.

Для оказания санаторно-курортной помощи детям в настоящее время


в Красноярском крае функционирует три детских санатория системы здравоохранения на 505 мест, в том числе два противотуберкулезных: «Пионерская речка» и «Салют» на 275 и 105 мест соответственно; краевой детский санаторий «Березка» на 125 мест для детей
с кардиоревматологической патологией, патологией ЛОР-органов
и нарушением осанки.

В 2011 году получили санаторно-курортное лечение 9665 детей,


в том числе в санаториях, находящихся в ведении Министерства здравоохранения социального развития Российской Федерации – 1203 ребенка, в краевых санаторно-курортных учреждениях получили лечение 6698 детей, из них 3198 детей – в санаториях, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, 3500 – в санатории, подведомственном министерству социальной политики Красноярского края, краевом государственном автономном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания «Тесь».

За счет средств краевого бюджета были приобретены 1764 путевки


для детей с заболеваниями органов дыхания, нервной системы и желудочно-кишечного тракта.

На 01.01.2012, по данным ведомственной статистики, в Красноярском крае зарегистрировано 9734 ребенка-инвалида. Распространенность детской инвалидности составила 17,7 на 1000 детей от 0 до 18 лет, что на 7,6% выше, чем в 2010 году.



В структуре причин детской инвалидности первое место принадлежит психическим расстройствам – 26,4%, второе место – болезням нервной системы – 24.9%, на третьем месте – врожденные аномалии – 22,3%.

В структуре детской инвалидности по главному нарушению
в состоянии здоровья первое место занимают двигательные нарушения –34,4%, второе место – умственные нарушения – 28,1%, третье место – висцеральные и метаболические нарушения – 22,3%.

Реабилитационное лечение детей-инвалидов до 2011 года осуществлялось в дневном стационаре реабилитационного центра краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярская краевая клиническая детская больница» на 50 мест.

В 2011 году проведена реорганизация краевого детского психоневрологического санатория «Ласточка», и на его базе создано круглосуточное отделение на 40 мест, из них 10 мест «мать и дитя».

В 2011 году реабилитацию получил 931 ребенок-инвалид (2010 год - 679), в том числе 721 в условиях дневного стационара, 210 в условиях круглосуточного стационара.

В 2012 году за счет средств Программы модернизации здравоохранения Красноярского края предусмотрено проведение капитального ремонта краевого реабилитационного центра
и психоневрологического отделения для реабилитации детей-инвалидов, дополнительное оснащение реабилитационным оборудованием на общую сумму 117,9 млн руб.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


База данных защищена авторским правом ©zubstom.ru 2015
обратиться к администрации

    Главная страница